ArcGIS 9.2から，「全体表示」ボタンを押したときの全体範囲をカスタマイズできるようになりました（9.1まではデータフレームに追加されている全部のレイヤが表示される範囲しか設定できませんでした）。
ArcMap > レイヤ（データフレーム）のプロパティ > データフレーム > 全体表示コマンドの表示範囲
カスタマイズでこれを設定したいことがあったのでそれっぽいプロパティを探しても自力で解決できなかったので，サポートに問い合わせてみました。そしたら定番インタフェース内に該当のプロパティが存在してました。
'1. 全てのレイヤの表示範囲（デフォルト）を設定
Set pMap.AreaOfInterest = pActiveView.FullExtent
'2. その他（現在表示されている範囲）を設定
Set pMap.AreaOfInterest = pEnvelope
まさかIMapインタフェースの問い合わせをするとは，，，しかもIMapにあるってことは，実はArcInfo 8.01から使える機能だったんですね。